近日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建廳發(fā)布《江蘇省成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。這是全國第一部確定有強(qiáng)制性條文的住房裝修標(biāo)準(zhǔn)，而且該《標(biāo)準(zhǔn)》還明確了江蘇省住宅全裝修的推進(jìn)時間表：到2012年，蘇南中心城區(qū)新建住宅成品房比例達(dá)到50%，其他地區(qū)為30%。

　　成品住宅裝修標(biāo)準(zhǔn)出臺

　　人們常說，毛坯房裝修帶來了資源浪費、環(huán)境污染。浪費到底有多大？江蘇省住房和城鄉(xiāng)建廳的調(diào)研令人觸目驚心：一套90平方米毛坯房，僅裝修初期因拆改施工的浪費就達(dá)1.3萬元，產(chǎn)生的建筑垃圾有兩噸多。不僅浪費驚人，由于每家每戶不能統(tǒng)一裝修時間，噪聲污染也成為很多居民向有關(guān)部門投訴的熱點問題。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一個新樓盤，斷斷續(xù)續(xù)裝修，沒個五六年消停不下來。此外，個人裝修常常私自拆改承重墻還損害了房屋建筑質(zhì)量。

　　面對住宅裝修管理難等問題，還要推進(jìn)“節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)”，就必須頒布、實施一套專門的、完整的、適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。日前，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開《標(biāo)準(zhǔn)》貫徹實施會議，不僅要求所有新建成品房開發(fā)項目必須執(zhí)行該《標(biāo)準(zhǔn)》，居民自己裝修也有了參考依據(jù)。

　　該《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置了17條強(qiáng)制性條文，對裝修設(shè)計、套內(nèi)裝修施工質(zhì)量、部品驗收、分戶驗收等都作了具體規(guī)定，遏止了部分開發(fā)商的虛假宣傳。

　　廉租房也能拎包入住

　　《標(biāo)準(zhǔn)》未出臺前，開發(fā)商往往以“精裝修房”簽合同，卻以全裝修交房。精裝修“精”在何處，何為高檔材料？差別在哪里？沒人說得清楚。而現(xiàn)在，《標(biāo)準(zhǔn)》把成品住房定義為“套內(nèi)所有功能空間的固定面鋪裝或涂飾、管線及終端安裝、廚房及衛(wèi)生間基礎(chǔ)設(shè)施全部完成，已具備基本使用功能的住房”，內(nèi)涵非常明晰。

　　此外，《標(biāo)準(zhǔn)》將住房分為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房3類，每種類型的成品住房都提供了最低配置標(biāo)準(zhǔn)。比如廉租住房、經(jīng)適房類“成品住房”的裝修標(biāo)準(zhǔn)是地面“水泥壓光”，廚衛(wèi)墻面“鋪貼瓷磚，安裝櫥柜，洗滌盆、坐便器以及各類網(wǎng)線安裝到位”，讓住房困難戶拎包入住。

　　政府和市場一個都不能少

　　推進(jìn)成品住房全裝修，一要政府引導(dǎo)，二要市場主導(dǎo)。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，各地國土、房管部門在商品房土地出讓中，應(yīng)把全裝修商品房開發(fā)比例作為前置條件，要讓開發(fā)商主動建設(shè)、購房者樂于購買成品住房。他還指出，開發(fā)商在成品房的設(shè)計施工中，也應(yīng)多考慮消費者的個性需要。

　　此外，一些消費者擔(dān)心，開發(fā)商乘機(jī)虛報裝修價格會使他們難以接受房價。對此，有關(guān)專家建議，地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極探索多種鼓勵措施，比如在土地出讓中明確成品房建設(shè)比例；開發(fā)商開發(fā)成品房給予稅收優(yōu)惠；老百姓自己買裝修材料不用交契稅，而成品房裝修材料成本也納入房價一并交稅，還應(yīng)考慮給予購買成品房的消費者契稅優(yōu)惠。一方面，避免開發(fā)商不合理的裝修報價，維護(hù)購房者的權(quán)益；另一方面，鼓勵消費者購買全裝修成品房。